РЕКОМЕНДАЦИИ по организации Обеспечения безопасности людей на Объектах с их массовым пребыванием
Безопасность и антитеррористическая защита объектов (за исключением критuчески важных объектов, гостиниц и аналогичных размещения) обеспечивается посредством организации и (или) осуществления охранной деятельности, соблюдения требований безопасности, предусмотренных законодательством, и проведения профилактических, режимных, организационных и иных мероприятий по предупреждению террористической деятельности и минимизации ее последствий. В частности:
1. К профилактическим мероприятиям по предупреждению террористической деятельности и минимизации её последствий относятся:
доведение до персонала объекта признаков, свидетельствующих о возможной подготовке и осуществлении террористической деятельности в её пределах;
доведение до работников и посетителей объектов порядка информирования работников охраны объектов, а также информирования террриториальных органов внутренних дел и органов государственной безопасности о выявленных в пределах объекта или в его окружении признаках, свидетельствующих о возможной подготовке и осуществлении террористической или иной противоправной деятельности;
обеспечение подготовки персонала объекта к действиям при угрозе совершения и при совершении акта терроризма в пределах объекта;
проведение с персоналом объекта инструктажей и занятий, в том числе практических, для изучения (практической отработки) порядка действий в случае приготовления или непосредственного совершения в пределах объекта акта терроризма либо осуществления иной террористической деятельности, в том числе действий по минимизации её последствий.
2. К режимным мероприятиям по предупреждению террористической деятельности и минимизации её последствий относятся мероприятия по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов.
2.1. Мероприятия по обеспечению пропускного режима включают:
определение правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на (с) территорию(и) объекта, в том числе с применением инженерно-технических средств защиты, средств и систем охраны, устанавливаемых в целях защиты объекта от противоправных посягательств;
организацию и осуществление контроля за входом (выходом) лиц, въездом (выездом) транспортных средств, вносом (выносом), ввозом (вывозом) имущества на (с) территорию(и) объекта, в том числе посредством оборудования в необходимых случаях контрольно-пропускных пунктов, систем контроля и управления доступом, систем видеонаблюдения;
обеспечение идентификации лиц и транспортных средств, пропускаемых на территорию объекта, с определением для посетителей объекта и при необходимости для персонала объекта времени их входа (выхода);
исключение возможности бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на (с) территорию(и) объекта посредством применения инженерно-технических средств защиты, средств и систем охраны.
2.2. Мероприятия по обеспечению внутриобъектового режима включают:
определение требований, подлежащих выполнению работниками и посетителями объекта во время их нахождения в пределах территории объекта, зонах ограниченного доступа, местах размещения критических элементов объекта;
определение правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества в зоны (из зон) ограниченного доступа, а также порядка доступа к критическим элементам объекта;
организацию и осуществление работниками охраны объекта и при необходимости иными работниками объекта контроля за обстановкой на его территории, в зонах ограниченного доступа, местах размещения критических элементов объекта, в том числе посредством применения в необходимых случаях систем видеонаблюдения;
обеспечение выявления нарушителей внутриобъектового режима, признаков возможной подготовки и осуществления террористической деятельности в пределах территории объекта.
3. К организационным мероприятиям по предупреждению террористической деятельности и минимизации ее последствий относятся:
прогнозирование угроз безопасности объекта, а также возможных последствий реализации данных угроз;
разработка организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режима в пределах территории объектов;
обеспечение наличия детальной схемы (плана) объекта, которая может применяться для планирования действий по пресечению приготовления или непосредственного совершения на ее территории акта терроризма либо оуществления иной террористической деятельности, а также по минимизации их последствий;
определение инженерно-технических средств защиты, средств и систем охраны, применяемых для обеспечения необходимого противодействия несанкционированному проникновению на территорию объекта и другим противоправным действиям, оборудование ими объекта, в том числе с применением современных информационно-коммуникационных технологий;
определение должностных лиц, ответственных за безопасность и антитеррористическую защиту объекта, её критических элементов, зон ограниченного доступа;
своевременное информирование территориальных органов внутренних дел и органов государственной безопасности по месту нахождения объекта об угрозе совершения или о совершении акта терроризма на территории объекта;
разработка инструкций для работников охраны объекта по обеспечению предупреждения террористической деятельности иминимизации её последствий в пределах территории объекта и контрольсоблюдения их требований;
контроль выполнения работниками охраны объекта их обязанностей, а также принятия мер по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов;
разработка и обеспечение выполнения инструкций для руководителя (заместителя руководителя) и других должностных лиц объекта о порядке действий в случае приготовления или непосредственного совершения в пределах объекта акта терроризма либо осуществления иной террористической деятельности, в том числе действий по минимизации её последствий;
разработка и актуализация (не реже одного раза в год) плана оповещения руководителя (заместителя руководителя) и других должностных лиц объекта в случае приготовления или непосредственного совершения на территории объекта акта терроризма или осуществления иной террористической деятельности;
разработка и актуализация (не реже одного раза в год) плана действий работников объекта в случае приготовления или непосредственного совершения на территории объекта акта терроризма или осуществления иной террористической деятельности, в том числе действий по минимизации её последствий;
проведение (не реже одного раза в пять лет) учений и(или) тренировок для практической отработки действий работников объекта в случае приготовления или непосредственного совершения на территории объекта акта терроризма или осуществления иной террористической деятельности;
контроль соблюдения находящимися на территории объекта лицами требований к обеспечению безопасности и антитеррористической защите гостиницы;
оперативное оповещение и проведение эвакуации посетителей, персонала и должностных лиц объекта в случае угрозы совершения или совершения акта терроризма;
осуществление мероприятий по защите информации об обеспечении безопасности и антитеррористической защите объекта.
Определение необходимых и дополнительных мероприятий предупреждения террористической деятельности и минимизации её последствий на объекте осуществляется руководителем (заместителем руководителя) государственного органа или иной организации, эксплуатирующей данный объект с учётом прогнозируемых угроз безопасности объекту, в том числе возможного совершения актов терроризма и (или) осуществления иной террористической деятельности на данном объекте, а также возможных последствий реализации данных угроз.
Комитет государственной безопасности
Республики Беларусь
ТИПОВОЙ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ работников и посетителей (арендаторов) объекта в случае совершения на его территории взрыва, поджога, иных действий, совершенных общеопасным способом Скачать 53 КБ
Типовой стандарт безопасности в учреждениях образования Гродненской области